兩年“清”掉179項(xiàng)收費(fèi)
每年為各界減負(fù)60.5億
這次收費(fèi)清理除此前已經(jīng)公布取消的17個(gè)項(xiàng)目外，還包括兩個(gè)方面：一是降低部分行政事業(yè)性、中介(經(jīng)營(yíng))服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，二是向特定對(duì)象實(shí)施收費(fèi)優(yōu)惠和減免政策。其中，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目23項(xiàng)(末級(jí)項(xiàng)目120項(xiàng))，其中行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目10項(xiàng)(末級(jí)項(xiàng)目70項(xiàng))，中介(經(jīng)營(yíng))服務(wù)性收費(fèi)13項(xiàng)(末級(jí)項(xiàng)目50項(xiàng))。收費(fèi)優(yōu)惠減免31項(xiàng)(末級(jí)項(xiàng)目46項(xiàng))。按年度計(jì)算，減輕社會(huì)各界的負(fù)擔(dān)共計(jì)10億多元。
近年來(lái)，江蘇的行政事業(yè)性收費(fèi)不斷“瘦身”。江蘇省物價(jià)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人孔祥平說(shuō)，2007年底江蘇共有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目374項(xiàng)，2008年以來(lái)先后進(jìn)行了四次清理，到目前保留收費(fèi)項(xiàng)目195項(xiàng)，減少了179項(xiàng)，按年度計(jì)算可減輕社會(huì)各界負(fù)擔(dān)60.5億元。經(jīng)過(guò)幾次大清理，江蘇已經(jīng)成為收費(fèi)項(xiàng)目最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)最輕的省份之一。
降低
道路交通安全教育強(qiáng)制培訓(xùn)費(fèi)：200元降到100元
在降低標(biāo)準(zhǔn)收取的項(xiàng)目中，相當(dāng)多數(shù)降幅達(dá)到了50%，還有一些與民生密切相關(guān)的教育考試收費(fèi)降幅都在30%以上。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低50%的有：設(shè)備中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫費(fèi)、道路交通安全教育費(fèi)、漁業(yè)船用產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)、自學(xué)考試增考費(fèi)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)收費(fèi)、房產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)收費(fèi)。這里的“道路交通安全教育費(fèi)”，主要是指相關(guān)規(guī)定中的道路交通安全教育強(qiáng)制培訓(xùn)，費(fèi)用由每人每期200元調(diào)整為每人每期100元。
按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)70%執(zhí)行的有：涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)服務(wù)費(fèi)、抗震設(shè)計(jì)審查費(fèi)、資產(chǎn)評(píng)估中介服務(wù)收費(fèi)(有形、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估)、驗(yàn)證資本收費(fèi)、稅務(wù)中介服務(wù)收費(fèi)、建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)、環(huán)境影響咨詢收費(fèi)(估算投資額3000萬(wàn)元以上)、建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)(估算投資額3000萬(wàn)元以上)、土地價(jià)格評(píng)估費(fèi)、安全評(píng)估(評(píng)價(jià))收費(fèi)。
按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行的有：環(huán)境影響咨詢收費(fèi)(估算投資額3000萬(wàn)元<含>以下)、建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)(估算投資額3000萬(wàn)元<含>以下)。
還有一部分收費(fèi)的浮動(dòng)幅度被取消或暫停：產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗(yàn)收費(fèi)(行政部門所屬檢測(cè)機(jī)構(gòu))、衛(wèi)生防疫防治機(jī)構(gòu)的委托監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)收費(fèi)、高等教育自學(xué)考試特色專業(yè)收費(fèi)、高等教育自學(xué)考試專接本收費(fèi)。
考外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)，各降低10元錢
在降低的收費(fèi)項(xiàng)目中，有5項(xiàng)進(jìn)行了重新明確，并由此降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中有2項(xiàng)涉及教育考試收費(fèi)，一項(xiàng)是省級(jí)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試的“考務(wù)費(fèi)”，省級(jí)外語(yǔ)考試由40元調(diào)整為30元，計(jì)算機(jī)考試由60元調(diào)整為50元;還有一項(xiàng)是中小學(xué)英語(yǔ)口語(yǔ)等級(jí)測(cè)試費(fèi)，由8元/生降低到5元/生。
另外3項(xiàng)分別是：1、房產(chǎn)測(cè)繪收費(fèi)。住宅由1.2-1.6元/㎡，降為1.0元/㎡;綜合樓及其他由2.4-2.8元/㎡，降為2.0元/㎡;商住樓工業(yè)廠房由1.8-2.0元/㎡，降為商住樓1.5元/㎡、工業(yè)廠房1.2元/㎡。2、部分公證服務(wù)收費(fèi)。有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同中證明土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、房屋轉(zhuǎn)讓、買賣及股權(quán)轉(zhuǎn)讓等公證收費(fèi)：標(biāo)的額500000元及以下部分，收取比例由0.3%降低為0.2%，降低幅度為33.3%。3、棉花監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由按棉價(jià)的1.5%。收取，降為按棉價(jià)的1.0%。收取，降低幅度為33.3%。
減免
個(gè)人不用交人才市場(chǎng)“門票費(fèi)”
對(duì)符合條件的初創(chuàng)中小企業(yè)，以下一系列收費(fèi)都可減免：土地登記費(fèi)、土地證書(shū)工本費(fèi)、房屋登記費(fèi)、建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)、船舶登記費(fèi)、道路運(yùn)輸許可證件工本費(fèi)、漁業(yè)船舶登記、變更登記費(fèi)、衛(wèi)生監(jiān)督費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)收費(fèi)、企業(yè)開(kāi)業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記費(fèi)、已生產(chǎn)藥品登記費(fèi)。
免收對(duì)象包括以下幾類：登記失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生創(chuàng)立的中小企業(yè);符合國(guó)家支持和鼓勵(lì)發(fā)展政策的高新技術(shù)中小企業(yè);用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%的中小企業(yè);當(dāng)年吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定比例的中小企業(yè)。以上符合條件的中小企業(yè)是注冊(cè)資金在10萬(wàn)元及以下。
在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，“找工作”涉及的多項(xiàng)收費(fèi)也在減免之列。一是停止向登記失業(yè)人員、靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)登記的就業(yè)困難人員、退休人員和用人單位(指轉(zhuǎn)移與其解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者的檔案) 收取自愿委托保存檔案費(fèi)。
第二，人力資源和社會(huì)保障部門停止對(duì)個(gè)人收取門票費(fèi)、求職登記費(fèi)、介紹成功服務(wù)費(fèi)(包括介紹在本地和跨市、縣就業(yè))、微機(jī)信息資料查詢服務(wù)費(fèi)、跨省、跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)人員服務(wù)費(fèi)及人才交流活動(dòng)門票費(fèi)、求職登記費(fèi)、微機(jī)查詢費(fèi)、個(gè)人被薦成功服務(wù)費(fèi)。快報(bào)記者 鄭春平
[表一]
降低的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
收費(fèi) 部門 收費(fèi)項(xiàng)目 降幅
性質(zhì)
行政事業(yè)性收費(fèi) 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)和信息化、糧食、農(nóng)機(jī)、水利、海洋漁業(yè)、氣象、林業(yè)等行政部門所屬檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得上浮，其他社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的上浮幅度由50%下降為不得超過(guò)30%。
(有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))
棉花監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由按棉價(jià)的1.5%。收取，降為按棉價(jià)的1.0%。收取。
價(jià)格部門 涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證收費(fèi) 按原定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
環(huán)保部門 環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)服務(wù)費(fèi) 按原定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。環(huán)保部門以外的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可在上述降低后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上浮動(dòng)，但浮動(dòng)幅度由不得超過(guò)30%降為不得超過(guò)20%。
衛(wèi)生部門 衛(wèi)生防疫防治機(jī)構(gòu)的 取消“可按規(guī)定的同類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上浮，但不得超過(guò)50%計(jì)算收取”的規(guī)定。
委托監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)收費(fèi)
財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門 設(shè)備中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 投標(biāo)管理費(fèi)由按設(shè)備中標(biāo)不超過(guò)中標(biāo)價(jià)的0.8%向中標(biāo)單位收取，調(diào)整為按0.4%收取。
(政府采購(gòu)機(jī)構(gòu))
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門 抗震設(shè)計(jì)審查費(fèi) 按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)部門 畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫費(fèi) 按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。
公安部門 道路交通安全教育費(fèi) 相關(guān)規(guī)定中的道路交通安全教育強(qiáng)制培訓(xùn)費(fèi)，由每人每期200元調(diào)整為每人每期100元。
海洋漁業(yè)部門 漁業(yè)船用產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi) 按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。
教育部門 省級(jí)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī) 考務(wù)費(fèi)：省級(jí)外語(yǔ)考試由40元調(diào)整為30元，計(jì)算機(jī)考試由60元調(diào)整為50元;報(bào)名費(fèi)仍按原規(guī)定執(zhí)行，即2元/門。
考試收費(fèi)
中小學(xué)英語(yǔ)口語(yǔ)等級(jí)測(cè)試費(fèi) 由8元/生降低到5元/生。
自學(xué)考試增考費(fèi) 由每生每課次200元調(diào)整為每生每課次100元。
高等教育自學(xué)考試特色專業(yè)收費(fèi) 取消上浮15%的規(guī)定。
高等教育自學(xué)考試專接本收費(fèi) 取消上浮15%的規(guī)定。
[表二]
收費(fèi)優(yōu)惠減免部分
收費(fèi) 收費(fèi)項(xiàng)目 降幅
性質(zhì)
對(duì)符合條件的初創(chuàng)中小企業(yè)減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)。 免收的項(xiàng)目 (1)國(guó)土資源部門的土地登記費(fèi)、土地證書(shū)工本費(fèi);
(2)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的房屋登記費(fèi)、建筑安全監(jiān)督管理費(fèi);
(3)交通運(yùn)輸部門的船舶登記費(fèi)、道路運(yùn)輸許可證件工本費(fèi);
(4)海洋漁業(yè)部門的漁業(yè)船舶登記、變更登記費(fèi);
(5)衛(wèi)生部門的衛(wèi)生監(jiān)督費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)收費(fèi);
(6)工商行政管理部門的企業(yè)開(kāi)業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記費(fèi);
(7)食品藥品監(jiān)督管理部門的已生產(chǎn)藥品登記費(fèi)。
免收的對(duì)象 (1)登記失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生創(chuàng)立的中小企業(yè)。
(2)符合國(guó)家支持和鼓勵(lì)發(fā)展政策的高新技術(shù)中小企業(yè)。
(3)用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%的中小企業(yè)。
(4)當(dāng)年吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定比例的中小企業(yè)。
備注：以上符合條件的中小企業(yè)是注冊(cè)資金在10萬(wàn)元及以下。
對(duì)有關(guān)收費(fèi)對(duì)象減免以下項(xiàng)目收費(fèi) 1、水利部門的河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi) 優(yōu)惠范圍和對(duì)象：對(duì)新辦造船企業(yè)三年內(nèi)減半收費(fèi)。
2、交通運(yùn)輸部門的航道賠(補(bǔ))償收費(fèi) 優(yōu)惠范圍和對(duì)象：對(duì)新辦造船企業(yè)三年內(nèi)減半收費(fèi)。
自愿委托保存檔案費(fèi) 優(yōu)惠范圍和對(duì)象：人力資源和社會(huì)保障部門(公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu))停止向登記失業(yè)人員、靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)登記的就業(yè)困難人員、退休人員和用人單位(指轉(zhuǎn)移與其解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者的檔案) 收取此項(xiàng)收費(fèi)。
已經(jīng)取消的保存人事關(guān)系及檔案收費(fèi)不得繼續(xù)收費(fèi)。
門票費(fèi)、求職登記費(fèi)、介紹成功服務(wù)費(fèi)(包括介紹在本地和跨市、縣就業(yè))、微機(jī)信息資料查詢服務(wù)費(fèi)、跨省、跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)人員服務(wù)費(fèi)。 優(yōu)惠范圍和對(duì)象：人力資源和社會(huì)保障部門(公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu))停止對(duì)個(gè)人收取。
人才交流活動(dòng)門票費(fèi)、求職登記費(fèi)、微機(jī)查詢費(fèi)、個(gè)人被薦成功服務(wù)費(fèi) 優(yōu)惠范圍和對(duì)象：人力資源和社會(huì)保障部門(人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu))停止對(duì)個(gè)人收取。
義務(wù)植樹(shù)統(tǒng)籌費(fèi)、義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)、種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)費(fèi)以及組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)等證照工本費(fèi)和年檢(審)費(fèi)。 優(yōu)惠范圍和對(duì)象：對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織免收。
畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫費(fèi)、水資源費(fèi)、衛(wèi)生監(jiān)督防疫防治費(fèi)、計(jì)量器具檢定費(fèi)。 優(yōu)惠范圍和對(duì)象：對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織減半收取。(來(lái)源：現(xiàn)代快報(bào) )
