(記者 張斌)近一周來,無錫、杭州、嘉興、鎮(zhèn)江、揚州等蘇浙城市紛紛到滬或其省會城市舉行招商會,招商主推項目無一例外是現(xiàn)代服務業(yè),有的城市則舉行現(xiàn)代服務業(yè)專場招聘會。各城市熱推現(xiàn)代服務業(yè),并非偶然。未來五年,現(xiàn)代服務業(yè)是蘇浙兩省產業(yè)發(fā)展轉型升級的重要抓手。記者了解到,蘇浙兩省近日分別提出,到2015年,兩省服務業(yè)增加值占GDP比重都將接近半壁江山,達到48%。
江蘇省近日出臺《關于進一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干意見》,提出要在六大現(xiàn)代服務業(yè)新興產業(yè)上尋求突破,分別為:電子商務、云計算服務、物聯(lián)網服務、數(shù)字文化、工業(yè)設計和環(huán)境服務。如云計算服務方面,江蘇將實施“江蘇騰云計劃”,重點支持無錫國家云計算服務創(chuàng)新發(fā)展試點,推動國家三大通信公司在江蘇建設全國或區(qū)域性數(shù)據(jù)中心;物聯(lián)網服務方面,重點實施智能農業(yè)、智能家居安防、智能醫(yī)護、智能礦山等應用示范工程。政策激勵上,江蘇從財政金融、稅費征收、土地利用、人才引進與培養(yǎng)等各方面加大支持力度。如對現(xiàn)代服務業(yè)新興產業(yè)企業(yè),以2011年為基數(shù),5年內對其地方財力貢獻的新增部分由各地政府給予分檔返還和獎勵。
除了省級層面的激勵政策,各城市還相應出臺了力度更大的地方政策。記者從無錫市發(fā)改委了解到,未來五年,無錫市財政每年將安排不少于3億元的服務業(yè)發(fā)展引導基金,加上無錫市下轄各區(qū)縣的配套資金,其基金規(guī)模之大前所未有。
浙江省近期也出臺了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展五年計劃,省委省政府還專題召開了全省服務業(yè)發(fā)展大會。浙江省副省長陳敏爾在會上指出,兩大因素決定了加快發(fā)展服務業(yè)是浙江的必然選擇。一是“十二五”階段正值浙江人均GDP從7000美元向10000美元邁進,國外發(fā)展經驗和研究表明,這一階段的消費結構和產業(yè)結構將加快轉變,生活性服務業(yè)和生產性服務業(yè)的需求不斷擴大;二是倒逼機制使然,浙江節(jié)能減排壓力很大,而服務業(yè)占GDP比重每提高一個百分點,萬元GDP綜合能耗就可下降一個百分點。
浙江服務業(yè)將重點發(fā)展金融業(yè)、物流業(yè)、商貿流通業(yè)、城鎮(zhèn)住房保障和房地產業(yè)等11個重點行業(yè)。為激勵服務業(yè)發(fā)展,浙江省設立了每年1億元的引導基金,并出臺了包括稅收返還、土地保障等在內的一攬子政策。
值得一提的是,浙江省已明確,到2015年省服務業(yè)增加值占GDP比重達到48%的目標是省人代會通過的,具有法定效力,各城市要通過強化考評來強勢推進,考評結果將納入各地方領導班子的考核評價體系,并在全省通報。