近日，中央組織部、中央政法委、中央編辦、國(guó)家發(fā)改委、教育部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、國(guó)家人口計(jì)生委、國(guó)家信訪局、國(guó)務(wù)院扶貧辦、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)和中國(guó)殘聯(lián)等18個(gè)部門和組織聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》?！兑庖姟分赋?，到2020年，建立較為完善的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)運(yùn)行機(jī)制和工作格局，使社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)能力適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，滿足廣大人民群眾不斷增長(zhǎng)的服務(wù)需求。

　　據(jù)民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見》全文約7000字，共有6部分內(nèi)容，圍繞社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新舉措。

　　在發(fā)展定位上，第一次將“社會(huì)工作專業(yè)人才”界定為“具有一定社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能，在社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、司法矯治、人口計(jì)生、應(yīng)急處置等領(lǐng)域直接提供社會(huì)服務(wù)的專門人員”，第一次明確提出社會(huì)工作專業(yè)人才在解決社會(huì)問題、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面的重要基礎(chǔ)性作用。

　　在發(fā)展思路上，第一次明確“以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以人才使用為根本，以人才評(píng)價(jià)激勵(lì)為重點(diǎn)，以政策制度建設(shè)為保障”的總體要求。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)工作專業(yè)人才數(shù)量缺口很大、能力素質(zhì)不高等突出問題，提出了“以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)”的重要方式，力求通過專業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的途徑，走出一條多出人才、快出人才的新路子；針對(duì)當(dāng)前社會(huì)工作政策制度和體制機(jī)制不健全、不完善、不配套等實(shí)際狀況，提出了“以政策制度建設(shè)為保障”的重要部署，力求通過社會(huì)工作政策制度建設(shè)，為社會(huì)工作專業(yè)人才發(fā)展提供有力的法制保障。

　　在發(fā)展方向上，第一次確立了堅(jiān)持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、社會(huì)參與、突出重點(diǎn)、立足基層、中國(guó)特色”的指導(dǎo)原則。

　　在發(fā)展目標(biāo)上，第一次系統(tǒng)提出了今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍、制度、環(huán)境建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在隊(duì)伍建設(shè)上，《意見》提出了建立數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍的戰(zhàn)略目標(biāo)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》對(duì)這一目標(biāo)提出明確要求，即到2015年，我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才總量達(dá)到200萬(wàn)人；到2020年，社會(huì)工作專業(yè)人才總量達(dá)到300萬(wàn)人。

　　在發(fā)展政策上，第一次圍繞“培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)”四個(gè)重要環(huán)節(jié)提出了一系列創(chuàng)新性、配套性政策措施。為加快健全社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)體系，《意見》從職業(yè)道德建設(shè)、開展專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)展專業(yè)教育三方面提出了若干針對(duì)性較強(qiáng)的培養(yǎng)政策。為加快健全社會(huì)工作專業(yè)人才使用體系，《意見》重點(diǎn)就城鄉(xiāng)社區(qū)、相關(guān)單位、社會(huì)組織、社會(huì)服務(wù)部門四類主體提出了若干導(dǎo)向性較強(qiáng)的崗位開發(fā)和人才使用政策。

　　在發(fā)展舉措上，第一次設(shè)計(jì)了一批具有引領(lǐng)性示范性的重大人才工程與計(jì)劃。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的跨越式發(fā)展，《意見》在確定一批急需發(fā)展、任務(wù)明確、工作基礎(chǔ)較好、近期能夠突破的優(yōu)先政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，篩選出社會(huì)工作服務(wù)人才職業(yè)能力建設(shè)工程、社會(huì)工作管理人才綜合素質(zhì)提升工程、高層次社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)工程、社會(huì)工作教育與研究人才培養(yǎng)引進(jìn)工程、社會(huì)工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃以及社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)計(jì)劃等7項(xiàng)具有引領(lǐng)性創(chuàng)新性示范性的重大工程與計(jì)劃，作為推動(dòng)工作的重要抓手。

　　在發(fā)展力量上，第一次明確了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、民政部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的社會(huì)工作專業(yè)人才推進(jìn)格局。

　　據(jù)新華社北京１１月８日電　記者８日從民政部了解到，中央組織部、中央政法委、民政部等１８?jìng)€(gè)部門近日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，是中央第一個(gè)關(guān)于社會(huì)工作專業(yè)人才的專門文件，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)性綱領(lǐng)，在我國(guó)社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。（記者潘躍）