昨日，進(jìn)入江蘇省人大常委會(huì)審議程序的《江蘇省勞動(dòng)合同條例（修改草案）》，對(duì)全日制學(xué)生實(shí)習(xí)問(wèn)題做的諸多規(guī)范頗為引人關(guān)注。

　　新規(guī)內(nèi)容:

　　規(guī)范實(shí)習(xí)用工管理

　　《江蘇省勞動(dòng)合同條例（修改草案）》從規(guī)范實(shí)習(xí)用工管理、引導(dǎo)正常實(shí)習(xí)需要的角度，對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)從勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬和意外傷害保險(xiǎn)等幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。

　　不僅如此，對(duì)于實(shí)習(xí)的安排，條例修改草案中也規(guī)定，學(xué)校不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)代理組織、安排和管理實(shí)習(xí)工作，而用人單位不得安排總時(shí)間超過(guò)十二個(gè)月的頂崗實(shí)習(xí)，不得安排學(xué)生每日頂崗實(shí)習(xí)超過(guò)八小時(shí)。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，及時(shí)辦理意外傷害保險(xiǎn)。

　　企業(yè)向頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生支付的勞動(dòng)報(bào)酬，不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得克扣或者拖欠學(xué)生的勞動(dòng)報(bào)酬。

　　為了維護(hù)大學(xué)生實(shí)習(xí)利益，條例中也做出了禁止性規(guī)定：安排學(xué)生每日頂崗實(shí)習(xí)超過(guò)八小時(shí)或者克扣、拖欠頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生勞動(dòng)報(bào)酬的將有勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，而逾期不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　新規(guī)用意:保障實(shí)習(xí)生權(quán)益

　　談起新規(guī)的用意，江蘇省人力資源保障廳廳長(zhǎng)譚穎頗為感慨。

　　她說(shuō)，近年來(lái)，用人單位使用實(shí)習(xí)生呈持續(xù)增長(zhǎng)之勢(shì)，國(guó)家先前只是規(guī)定實(shí)習(xí)學(xué)生不視為建立勞動(dòng)關(guān)系，用人單位無(wú)需承擔(dān)簽訂勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)，但對(duì)學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中的權(quán)益如何保護(hù)，沒(méi)有具體的規(guī)定。因此，部分企業(yè)打著實(shí)習(xí)的旗號(hào)，借機(jī)大量使用學(xué)生頂崗勞動(dòng)。

　　比如使學(xué)生完全履行其實(shí)習(xí)崗位的所有職責(zé)，獨(dú)當(dāng)一面，導(dǎo)致實(shí)習(xí)學(xué)生工時(shí)長(zhǎng)，加班多，報(bào)酬低，特別是在發(fā)生人身傷害后無(wú)法得到及時(shí)有效的救濟(jì)，嚴(yán)重?fù)p害了實(shí)習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益和身心健康，也與學(xué)生實(shí)習(xí)制度的初衷背道而馳。作者：黃蕾 施莉蒙