個(gè)人發(fā)生嚴(yán)重交通違法行為，將被列為嚴(yán)重失信行為；個(gè)人交通信用情況將成公務(wù)員、勞動(dòng)用工等招錄以及銀行信貸的重要參考；出現(xiàn)N次違法曝光將被歸入“黑名單”……昨日，省政府在常州召開(kāi)全省推進(jìn)實(shí)施文明交通工程工作會(huì)議，明確“十二五”期間率先建成文明交通管理體系，為此，省政府專門出臺(tái)“江蘇文明交通工程”的各項(xiàng)舉措。

　　醉駕等行為將被視為嚴(yán)重失信

　　闖紅燈多少次才算“嚴(yán)重”需要設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)

　　江蘇打造文明交通管理體系，文明交通信用是一個(gè)重要支撐。這次會(huì)議提出，全面建立文明交通信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。省信用辦副主任程友華告訴揚(yáng)子晚報(bào)記者，將結(jié)合誠(chéng)信江蘇建設(shè)，把公民遵守交通法律法規(guī)情況納入全省社會(huì)信用體系，實(shí)現(xiàn)道路交通違法行為和交通責(zé)任事故信息與全省企業(yè)、個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接，建立公民和單位文明交通信用檔案。

　　程友華說(shuō)，我省將專門制定文明交通失信信息歸集管理辦法、信用等級(jí)評(píng)價(jià)辦法，根據(jù)道路交通安全違法和交通事故情況，對(duì)個(gè)人和單位文明交通信用實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)有嚴(yán)重交通違法行為、發(fā)生重特大、有影響的道路交通事故負(fù)同等以上責(zé)任的，認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為。

　　據(jù)介紹，江蘇眼下正加快推進(jìn)個(gè)人信用信息系統(tǒng)的建設(shè)，年底前將基本建立個(gè)人信用信息庫(kù)，其中，個(gè)人交通信用信息將優(yōu)先錄入，那些嚴(yán)重失信行為自然會(huì)影響到個(gè)人將來(lái)在社會(huì)上的一些消費(fèi)、就業(yè)、出國(guó)等行為。

　　省公安廳交巡警總隊(duì)政委李明杰進(jìn)一步解釋說(shuō)，像醉駕、毒駕、飆車這類法律已有明確規(guī)定的，只要發(fā)生一次，就可以毫不猶豫地認(rèn)定為嚴(yán)重違法行為，構(gòu)成嚴(yán)重失信。但是，像闖紅燈、超速、違法停車等多發(fā)性違法行為，是不是只要發(fā)生一次，還是多少次，才算達(dá)到“嚴(yán)重”程度，應(yīng)該全面分析江蘇道路交通違法的整體情況之后作出判斷，這個(gè)需要一個(gè)量化，比如，一年之內(nèi)闖紅燈多少次、超速百分之多少以上、違法停車多少次等，要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)才便于操作，像闖紅燈，那些一年100多次的肯定算。那么，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)究竟如何確定，接下來(lái)省有關(guān)部門有可能征求公眾意見(jiàn)，但年內(nèi)肯定會(huì)出臺(tái)這方面的操作細(xì)則。

　　發(fā)生交通失信行為將會(huì)多處受制

　　可能影響公務(wù)員招錄、單位招工、貸款等各方面

　　據(jù)悉，我省還將建立文明交通失信行為聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制，要依托省市公共信用信息系統(tǒng)，建立文明交通信用信息交換共享平臺(tái)，向勞動(dòng)與社會(huì)保障、公務(wù)員管理、銀行、交通運(yùn)輸、保險(xiǎn)公司、旅游公司等政府部門和行業(yè)機(jī)構(gòu)提供查詢服務(wù)，在大力推廣、應(yīng)用文明交通信用信息的同時(shí)，制定出臺(tái)文明交通失信行為聯(lián)動(dòng)懲戒規(guī)定。

　　省信用辦副主任程友華表示，我省已經(jīng)確定，把個(gè)人交通信用情況作為各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位招錄公務(wù)員、勞動(dòng)用工以及勞動(dòng)模范、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員德行考評(píng)的重要參考；納入文明單位評(píng)比、企業(yè)安全生產(chǎn)考核，并作為交通運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。個(gè)人交通信用信息也作為銀行信貸的參考內(nèi)容。此外，現(xiàn)在已經(jīng)明確，把酒駕等交通違法行為記錄納入有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)的依據(jù)。

　　“一處失信，處處受制。”程友華表示，發(fā)生個(gè)人交通失信行為，將被進(jìn)入個(gè)人信用信息庫(kù)，后果是比較嚴(yán)重的，就業(yè)、求學(xué)、信貸、消費(fèi)等各方面都可能受制，最好的辦法就是做一個(gè)文明交通參與者。

　　發(fā)生N次曝光將列入“黑名單”

　　上路可能面臨現(xiàn)場(chǎng)處罰，平時(shí)也會(huì)接到告知和提醒

　　會(huì)議提出，實(shí)施道路客運(yùn)企業(yè)交通安全信譽(yù)等級(jí)管理制度，根據(jù)客運(yùn)企業(yè)安全管理以及實(shí)際生產(chǎn)狀況，分為紅色、黃色、綠色3個(gè)安全信用等級(jí)，按等級(jí)發(fā)放“平安文明出行”標(biāo)志，對(duì)無(wú)“平安文明出行”標(biāo)志的客車將加強(qiáng)檢查。

　　值得關(guān)注的是，我省將完善“榮譽(yù)駕駛?cè)?rdquo;和“黑名單”管理制度。對(duì)模范遵守道路交通安全法律法規(guī)、文明安全駕駛表現(xiàn)突出的駕駛?cè)耸谟铇s譽(yù)稱號(hào)；對(duì)一個(gè)記分周期安全駕駛無(wú)交通違法行為的駕駛?cè)藢?shí)行信用加分制，并與保險(xiǎn)費(fèi)率相關(guān)聯(lián)，激勵(lì)開(kāi)車人文明出行。

　　對(duì)具有嚴(yán)重或多項(xiàng)交通違法行為記錄，以及對(duì)道路交通安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的駕駛?cè)?，直接列?ldquo;黑名單”實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。省公安廳交巡警總隊(duì)政委李明杰告訴記者，這個(gè)“黑名單”主要面向客運(yùn)駕駛?cè)耍膊痪窒拊谶@個(gè)群體。私家車、單位車輛的駕駛?cè)巳绻哂袊?yán)重或多項(xiàng)交通違法行為記錄，以及對(duì)道路交通安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的，同樣也會(huì)被列為“黑名單”，比如，有的開(kāi)車人身上有N次曝光，那就會(huì)被列入“黑名單”里，一旦上路行駛被查到，會(huì)受到嚴(yán)厲處罰。“平時(shí)交管部門會(huì)不間斷向他們發(fā)出違法告知和提醒。”

　　【其他舉措】

　　客運(yùn)大巴上高速乘客必須都系安全帶

　　出席會(huì)議的公安部交管局副局長(zhǎng)劉釗表示，最近交通部、公安部等出臺(tái)規(guī)定，要求7月1日以后，所有上高速公路的客運(yùn)大巴必須安裝安全帶。而客運(yùn)大巴出站上高速公路之前，駕駛員必須提醒乘客，全部系上安全帶，否則不允許出站上高速。由于很多乘客還沒(méi)有這個(gè)習(xí)慣，完全落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定需要一個(gè)過(guò)程。

　　記者了解到，根據(jù)我省道路交通安全條例，目前僅對(duì)客車前排駕乘人員提出了必須系好安全帶的強(qiáng)制性要求，也有相應(yīng)的處罰規(guī)定，其中對(duì)于高速公路上行車不系安全帶的行為，車上前排乘客罰款50元，駕駛員罰款200元，還要記分。在城市道路上，司機(jī)不系安全帶，罰50元；乘客不系安全帶，罰5元。

　　我省將制定城市文明交通指數(shù)測(cè)評(píng)辦法

　　城市文明交通情況怎么樣，必須有一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為此，我省決定建立文明交通動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)體系，全面開(kāi)展城市文明交通指數(shù)測(cè)評(píng)。

　　據(jù)介紹，省文明辦、公安廳、交通運(yùn)輸廳將聯(lián)合制定城市文明交通指數(shù)測(cè)評(píng)辦法，每年對(duì)各城市文明交通狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)，通過(guò)視頻檢查、實(shí)地抽查、問(wèn)卷調(diào)查等方法，從道路交通秩序、交通管理設(shè)施、校園周邊交通、公共交通秩序、公眾參與程度五個(gè)方面，評(píng)估城市文明交通程度，查找問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，每年將通過(guò)媒體、政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布各城市文明交通指數(shù)測(cè)評(píng)結(jié)果，讓政府和公眾了解本地文明交通狀況、在全省所處的水平，并將城市文明交通指數(shù)作為文明城市創(chuàng)建的重要考核依據(jù)。

　　出租車智能“叫車”服務(wù)全省推廣

　　這次會(huì)議提出，加快推廣建設(shè)出租汽車智能信息調(diào)度管理平臺(tái)，推進(jìn)城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)和城市公交運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

　　據(jù)介紹，目前蘇州、南京等地推出了GPS智能“叫車”服務(wù)，依托GPS衛(wèi)星定位功能，出租車、公司與叫車市民的地理位置信息能通過(guò)聯(lián)網(wǎng)定位對(duì)接，使“叫車”市民在最短時(shí)間內(nèi)坐上出租車。十二五期間，我省將推廣出租汽車智能信息調(diào)度管理平臺(tái)，屆時(shí)將有更多市民享受到便捷的“叫車”服務(wù)。

　　出行服務(wù)方面，我省將建立文明交通信息服務(wù)系統(tǒng)，向駕駛?cè)税l(fā)送交通安全執(zhí)法告知等信息，動(dòng)態(tài)發(fā)布交通路況、管制、惡劣天氣預(yù)警信息，為駕駛?cè)颂峁┏鲂蟹?wù)，今后，市民通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)，就能免費(fèi)查詢到某個(gè)地段的交通流量。

　　全省渣土車都建安全運(yùn)行檔案

　　城市道路交通中，渣土車是監(jiān)管的一個(gè)難點(diǎn)所在。這次會(huì)議提出，要嚴(yán)管公交車、出租車、渣土車等重點(diǎn)車輛。根據(jù)省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等單位出臺(tái)的政策，在全省范圍內(nèi)建立和完善建筑渣土運(yùn)輸企業(yè)車輛安全運(yùn)行誠(chéng)信檔案，將建筑渣土運(yùn)輸單位內(nèi)部安全管理等級(jí)和所屬建筑渣土運(yùn)輸車輛安全運(yùn)行記錄等納入市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，綜合運(yùn)用電子監(jiān)控等多種手段對(duì)建筑渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)決取締渣土車交通違法行為，堅(jiān)決預(yù)防和減少涉及渣土車的道路交通事故。此外，對(duì)渣土工程車、客車、危化品車、校車和大型貨車駕駛?cè)耍竺磕赀M(jìn)行再教育、再輪訓(xùn)。