江蘇省殘聯(lián)、省財(cái)政廳和省人力資源保障廳23日聯(lián)合下發(fā)通知，提高用人單位安排殘疾人就業(yè)的獎勵力度。今后，用人單位按比例安置殘疾人，按每人每年不低于上年度當(dāng)?shù)禺?dāng)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)2倍給予獎勵；超比例每安置1人，獎勵4倍最低工資。這為全省80萬有就業(yè)能力的殘疾人送去福音。

　　江蘇全省現(xiàn)有殘疾人479.3萬，涉及1400萬個(gè)家庭。按國務(wù)院和我省規(guī)定，省內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)按不低于本單位上年末從業(yè)人員總數(shù)1.5%的比例，安排殘疾人就業(yè)。“由于激勵舉措不夠，加之殘疾人自身?xiàng)l件限制，全省幾十萬企事業(yè)單位，真正安置殘疾人的不足10%。少數(shù)單位寧愿繳納殘疾人就業(yè)保障金，也不愿招收殘疾人。絕大部分單位，既不安置，也不繳費(fèi)。”省殘疾人就業(yè)管理中心副主任徐衛(wèi)明介紹，用人單位不接受殘疾人，理由是殘疾人外貌影響企業(yè)形象；殘疾人與團(tuán)隊(duì)難溝通；殘疾人疾病多、會影響績效、怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)……全省適合就業(yè)的殘疾人僅32萬有固定工作，40%的就業(yè)率遠(yuǎn)低于健全人，對殘疾人的就業(yè)歧視仍然存在。

　　南京女孩崔慧是聽力四級殘疾，去年畢業(yè)于江蘇大學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)，雖然成績優(yōu)異，但求職一年四處碰壁。條件稍好的公司，不愿收殘疾人；而福利企業(yè)一般是勞動密集型工廠，沒有適合她的崗位。當(dāng)前傳統(tǒng)福利企業(yè)在萎縮，全省福利企業(yè)僅安置10萬殘疾人，絕大多數(shù)殘疾人需要進(jìn)入社會尋找就業(yè)機(jī)會。

　　此次激勵政策，是在江蘇省原有殘疾人就業(yè)福利基礎(chǔ)上增加的，有助于提升用人單位積極性。以南京為例，用人單位按比例安排殘疾人，每安排一人，每年獎勵2960元；每超額安排一人，每年獎勵3920元。此外，繼續(xù)實(shí)行原有優(yōu)惠政策，免除殘疾人就業(yè)保障金3.4萬元/人/年，免除單位幫殘疾人繳納的“五險(xiǎn)金”。

　　徐衛(wèi)明表示，當(dāng)前要擴(kuò)大殘疾人就業(yè)福利政策的知曉率，加大處罰力度，推動用人單位轉(zhuǎn)變觀念。上海明年拿出12個(gè)公務(wù)員和30個(gè)事業(yè)單位崗位，定向招錄殘疾人。江蘇省也在醞釀方案，讓機(jī)關(guān)和事業(yè)單位帶頭做安置殘疾人就業(yè)的表率。 （唐 悅）