4月13日,江蘇2011大學(xué)生村官選聘報(bào)名時(shí)間剛剛過半,報(bào)名總?cè)藬?shù)已突破2萬,其中,“985工程”“211工程”等重點(diǎn)高校生源已超過3000名。
當(dāng)村官,大學(xué)生們?yōu)楹未骨嘟K?一名北京大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生說:江蘇上下重視大學(xué)生村官,培養(yǎng)機(jī)制全、保障政策好,特別是創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)多,有利于剛剛走出“象牙塔”的大學(xué)生實(shí)踐鍛煉、成長成才。
選優(yōu)聘強(qiáng):
讓更多優(yōu)秀大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村
4月7日,2011村官報(bào)名啟動(dòng)第二天,省委組織部副部長趙永賢帶隊(duì)、12個(gè)地市組織人事部門組成的龐大選聘團(tuán)隊(duì),就來到北京大學(xué)召開推介會(huì),向在京7所“985工程”高校學(xué)生推介江蘇村官。緊隨其后,由廳局長帶隊(duì)的4個(gè)宣講團(tuán),兵分多路到長春、西安、武漢、成都等重點(diǎn)高校集中地區(qū)開展宣講推介。
實(shí)際上,在省級(jí)大規(guī)模宣講啟動(dòng)之前,揚(yáng)州、徐州、連云港、鹽城、宿遷等市已早早奔赴各大高校“搶人”。不僅召開宣講會(huì),介紹本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,還讓大學(xué)生村官現(xiàn)身說法,向師弟、師妹介紹在蘇的生活和工作環(huán)境。揚(yáng)州、宿遷等市準(zhǔn)備安排有意向的畢業(yè)生到報(bào)考地區(qū)參觀考察,加深印象。連云港市還給7000余名連云港籍的應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)出一封信,力邀他們?yōu)榧亦l(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)智慧。
“把有一定潛力的年輕人培養(yǎng)為新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量,把其中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)為干部后備軍。”江蘇此舉,意在長遠(yuǎn)。
早在2007年,江蘇就通過競爭擇優(yōu)的方式,在省內(nèi)高校選聘了1011名優(yōu)秀大學(xué)生畢業(yè)生到經(jīng)濟(jì)薄弱村任職。中組部“一村(社區(qū))一名大學(xué)生村官”工程啟動(dòng)后,江蘇把選拔的目光從省內(nèi)擴(kuò)展至全國高校。2008年就派宣傳組赴重點(diǎn)院校進(jìn)行廣泛宣傳,引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。現(xiàn)任南京市棲霞街道西花村黨支部書記的石磊,就是在省教育廳副廳長的親自“游說”下,放棄已有offer來到江蘇的。而北京大學(xué)的張翼鋒和清華大學(xué)法律碩士李偉,則是在參加了3天的“揚(yáng)州行”后,拍板來揚(yáng)州當(dāng)“村官”的。
3年來,江蘇選聘的大學(xué)生村官全部具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,80%以上是學(xué)生黨員,80%以上擁有優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生等榮譽(yù)稱號(hào)。
關(guān)愛激勵(lì):
跟蹤培養(yǎng)強(qiáng)化管理促成長
“把大學(xué)生村官當(dāng)后備干部來培養(yǎng),當(dāng)優(yōu)秀人才來服務(wù),當(dāng)自家孩子來關(guān)愛”。
最大的關(guān)愛是培養(yǎng)。在江蘇,大學(xué)生村官被納入組織部門直接抓的干部教育培養(yǎng)范圍,并接受分層分類培訓(xùn)——省重點(diǎn)培訓(xùn)已成長為村兩委正職的大學(xué)生村官,市重點(diǎn)培訓(xùn)考核優(yōu)秀的大學(xué)生村官,縣重點(diǎn)開展適崗培訓(xùn);針對(duì)大學(xué)生村官不同特點(diǎn)和發(fā)展方向,分別培養(yǎng)成基層組織接班人、創(chuàng)業(yè)富民領(lǐng)路人和農(nóng)民群眾貼心人。
2010年11月,省委組織部對(duì)200多名大學(xué)生村兩委正職進(jìn)行集中培訓(xùn)。課程安排貼近農(nóng)村干部工作實(shí)務(wù),包括基層組織建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)、團(tuán)隊(duì)溝通與領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、城市化進(jìn)程中的征地問題與農(nóng)民利益的保護(hù)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策解讀等專題。儀征市馬集鎮(zhèn)合心村書記吳春彪說:“村書記不同于一般村官,既要考慮發(fā)展和社會(huì)管理等問題,還要帶好班子。這樣的培訓(xùn)很及時(shí),很對(duì)路。”
各地普遍以結(jié)對(duì)幫帶、壓擔(dān)鍛煉等方式在實(shí)踐中培養(yǎng)大學(xué)生村干部。鹽城市建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)干部和專業(yè)技術(shù)人員“4+1”結(jié)對(duì)幫帶大學(xué)生村官的“三大員”責(zé)任體系,領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)閱《村情民情日記》、走訪慰問、贈(zèng)送書籍,當(dāng)好村官“指導(dǎo)員”;專業(yè)技術(shù)人員送技術(shù)到村、現(xiàn)場技術(shù)輔導(dǎo),當(dāng)好大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的“輔導(dǎo)員”;“雙強(qiáng)”村書記、掛職干部、組工干部、選調(diào)生以及老大學(xué)生村官當(dāng)好大學(xué)生村官融入農(nóng)村的“引導(dǎo)員”。南京市500余名“大學(xué)生村官”今年3月剛受聘擔(dān)任法制教育宣傳員,幫助提升農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和法治觀念,引導(dǎo)農(nóng)民依法維護(hù)合法權(quán)益,依法參與農(nóng)村基層政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的管理。大學(xué)生村官在實(shí)戰(zhàn)中融入農(nóng)村、進(jìn)入角色。
整合資源:
搭好創(chuàng)業(yè)富民事業(yè)發(fā)展平臺(tái)
3月下旬,大學(xué)生村官劉尊龍帶著150頭內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)牛苗趕回江蘇銅山。他所牽頭成立的銅山區(qū)尊龍肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社,去年完成銷售額180萬元,帶動(dòng)100多農(nóng)民加入,新增6家養(yǎng)?;亍L到創(chuàng)業(yè)甜頭的劉尊龍不滿足于當(dāng)“牛倌”,計(jì)劃于6月開工建設(shè)總面積達(dá)200畝的農(nóng)業(yè)生態(tài)園,產(chǎn)品從肉牛擴(kuò)大到水產(chǎn)和蔬菜,讓全村80%的群眾加入合作社成為新農(nóng)民。
想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè),是江蘇大學(xué)生村官最鮮明、最突出的特點(diǎn)。各級(jí)政府整合各方資源,通過項(xiàng)目指導(dǎo)、資金扶持、載體推動(dòng)等形式,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民搭建平臺(tái)。
省委組織部會(huì)同相關(guān)部門編輯出版《大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)指南》等指導(dǎo)性書籍,省科技、農(nóng)林部門為到村任職大學(xué)生提供科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和致富信息,省電信為每位大學(xué)生村官免費(fèi)提供上網(wǎng)和服務(wù),省財(cái)政專門設(shè)立1000萬大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民引導(dǎo)資金,各市縣財(cái)政撥出專款,設(shè)立了4.79億元的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持資金,省再擔(dān)保公司、省農(nóng)村信用合作社與市縣共建創(chuàng)業(yè)富民、陽光育才工程,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)富民提供擔(dān)保、再擔(dān)保金融服務(wù)。淮安市借助BCG(銀行、企業(yè)、擔(dān)保)融資服務(wù)市場,為投身創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官提供一站式、多樣化的金融服務(wù)。在2010年海峽兩岸(江蘇)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷對(duì)接會(huì)和省農(nóng)展會(huì)上,主辦單位專門為大學(xué)生村官開辟特區(qū),幫助村官推廣品牌、展示產(chǎn)品。參加過兩次農(nóng)展會(huì)的如東市大學(xué)生村官田敏說,參展幫助增加了訂單,還讓她發(fā)現(xiàn)了新的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)包裝對(duì)于產(chǎn)品銷售的重要性。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年以來省選聘的大學(xué)生村官,踴躍創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和加工業(yè)項(xiàng)目,吸納資金28.9億元,提供就業(yè)崗位5.4萬個(gè),幫助7萬多名農(nóng)民脫貧致富。由團(tuán)省委等部門舉辦的近兩屆江蘇農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽上,大學(xué)生村官“包攬”全部一二三等獎(jiǎng)。
有序流動(dòng):
讓村官隊(duì)伍“活”起來
3月下旬,在一場面向大學(xué)生村官的定向公選中,東??h大學(xué)生村官劉守愛從“村官”變成了“鄉(xiāng)官”——青湖鎮(zhèn)黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,連云港市把大學(xué)生村官作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要來源,目前全市23名大學(xué)生村官通過公選等競爭性選拔方式擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子副職,其中定向公選的10名。
去年11月初,宿遷市拿出團(tuán)市委副書記和市婦聯(lián)副主席兩個(gè)市管干部職位,從在村任職滿兩年的大學(xué)生村官中定向選拔。此前,宿遷還從大學(xué)生村官中公選了10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部。
大學(xué)生村官關(guān)心出路,其中能否“向上”更是關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此,省委組織部負(fù)責(zé)人明確指出,“要把到村任職大學(xué)生培養(yǎng)與黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的選拔渠道打通,與后備干部培養(yǎng)渠道鏈接,對(duì)工作實(shí)績突出、發(fā)展有潛力的到村任職大學(xué)生,及時(shí)推上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。”
2007年以來,省集中選聘的11660名大學(xué)生村官中,290人擔(dān)任村(社區(qū))兩委正職,66人擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)干部,3382人擔(dān)任村(社區(qū))兩委副職,40人當(dāng)選為縣級(jí)以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員。
“向上”通道打開,其他渠道也暢通無阻。江蘇規(guī)定,對(duì)聘用期滿、考核合格、愿意為農(nóng)村服務(wù)的大學(xué)生村官,續(xù)簽聘任合同,繼續(xù)享受各項(xiàng)待遇政策。省里在公務(wù)員招錄計(jì)劃中專門定向招錄聘期已滿、考核合格的大學(xué)生村官。各地在事業(yè)單位招聘、公開招考基層領(lǐng)導(dǎo)干部中,也有計(jì)劃地定向招錄優(yōu)秀大學(xué)生村官。去年,122名任職滿兩年及以上的大學(xué)生村官,被中國人壽江蘇分公司定向招聘吸納,成為中國人壽保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的后備人才。
目前,全省2007年選聘到村任職、3年期滿的1011名大學(xué)生中,507人續(xù)簽合同繼續(xù)留村任職,205人考上公務(wù)員,174人進(jìn)入企事業(yè)單位,15人考取研究生,110人自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)。 本報(bào)記者 郁 芬