近日，人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于社會(huì)保障卡加載金融功能的通知》，要求各地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、人民銀行分支行、商業(yè)銀行等相關(guān)單位，切實(shí)做好社會(huì)保障卡加載金融功能相關(guān)工作?！锻ㄖ芬?，2011年至2012年為社?？虞d金融功能工作的試點(diǎn)階段，2013年起開(kāi)始全面推廣，所有地區(qū)新發(fā)的社?？ǘ紩?huì)采用單一芯片卡。社?？ù钶d金融功能，除了具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等社會(huì)保障卡基本功能的同時(shí)，還可作為銀行卡使用，增添現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融功能，實(shí)現(xiàn)全國(guó)“通存通兌”。

　　從發(fā)卡量上來(lái)看，未來(lái)社保卡的市場(chǎng)規(guī)模也將飛速擴(kuò)容。依照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，到“十二五”期末，全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡發(fā)放數(shù)量將達(dá)到8億張，覆蓋60%人口。而數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月底，存量社保卡為1.45億，且目前的社?？ň鶠楦魇?、各市州自制，卡的顏色、卡號(hào)位數(shù)都不相同。今后社會(huì)保障卡將采用全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)淮，身份證號(hào)將作為社?？ㄌ?hào)，終身不變，無(wú)論是社?？虞d金融功能，還是與身份證號(hào)實(shí)現(xiàn)綁定，都意味著已發(fā)行的存量卡片和將要發(fā)行的新增卡片都需要更換為“升級(jí)版本”的新卡。按目前每張社?？?0-15元的成本計(jì)算，8億張卡將帶來(lái)80-120億元的市場(chǎng)份額。這對(duì)于智能卡片產(chǎn)業(yè)鏈上的廠商而言，無(wú)疑是繼手機(jī)卡、銀行卡兩塊大眾應(yīng)用之外，一塊前景十分廣闊的新市場(chǎng)。

　　集各種卡于一身的升級(jí)社?？ǎ龀隽艘粋€(gè)新的利益蛋糕，將對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)內(nèi)公司構(gòu)成長(zhǎng)期利好。從社保卡本身的產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，可以自上而下分為芯片設(shè)計(jì)與制造、芯片模塊化與封裝、制卡以及讀卡機(jī)具幾大部分。就市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看，負(fù)責(zé)模塊化并封裝的IC卡商以及負(fù)責(zé)芯片相關(guān)工序的芯片商將受益最明顯。當(dāng)然，為了能直接在銀行網(wǎng)點(diǎn)使用升級(jí)的社?？?，還要求銀行的讀寫(xiě)終端能夠讀取芯片卡的數(shù)據(jù)，因此社?？ń鹑诨€會(huì)帶動(dòng)讀寫(xiě)終端的進(jìn)一步升級(jí)，為生產(chǎn)ATM機(jī)和POS機(jī)的下游廠商帶來(lái)機(jī)遇。建議關(guān)注發(fā)掘社保卡升級(jí)換卡、加載金融功能帶來(lái)的相關(guān)投資機(jī)會(huì)。