作為我省實(shí)施“八項(xiàng)工程”之一的《轉(zhuǎn)型升級(jí)工程推進(jìn)計(jì)劃》近日將印發(fā)。在昨天上午省政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上,省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省商務(wù)廳等部門對(duì)《計(jì)劃》的主要特點(diǎn)、內(nèi)容及要求進(jìn)行詳細(xì)解讀。實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,也標(biāo)志著江蘇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐,對(duì)貫徹落實(shí)“六個(gè)注重”,推進(jìn)“兩個(gè)率先”意義重大。
　　省發(fā)改委主任毛偉明介紹了《計(jì)劃》的總體要求:要通過(guò)5年的努力,加快推進(jìn)“五個(gè)突出”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,一是突出發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“三二一”轉(zhuǎn)變;二是突出擴(kuò)大消費(fèi)需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向消費(fèi)主導(dǎo)、內(nèi)外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變;三是突出提高科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變;四是突出節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向集約節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變;五是突出調(diào)整城鄉(xiāng)區(qū)域關(guān)系,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展向協(xié)調(diào)互動(dòng)轉(zhuǎn)變。
　　毛偉明說(shuō)改革開放以來(lái),江蘇發(fā)展水平有了質(zhì)的提高,但還存在發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題,需求結(jié)構(gòu)中消費(fèi)率偏低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)比重偏低、要素結(jié)構(gòu)中科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率偏低、經(jīng)濟(jì)總量中蘇北地區(qū)占比偏低、資源環(huán)境壓力加大等問(wèn)題突出。
　　針對(duì)我省現(xiàn)狀,《計(jì)劃》對(duì)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程制定了具體的任務(wù),并提出了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、需求結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新能力提升、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“兩型”社會(huì)建設(shè)等“五大行動(dòng)”。每一項(xiàng)行動(dòng)都提出了明確要求和具體措施。比如,在產(chǎn)業(yè)體系上,以先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展;在構(gòu)建區(qū)域一體化發(fā)展上,《計(jì)劃》也為我省各地區(qū)進(jìn)行了定位,蘇南融入國(guó)際、蘇中融入蘇南、蘇北融入長(zhǎng)三角,支持蘇南參與沿海開發(fā),建設(shè)連云港國(guó)家東中西合作示范區(qū)等。
　　當(dāng)前,由于融資難、稅負(fù)高、成本上升等系列問(wèn)題導(dǎo)致國(guó)內(nèi)不少中小企業(yè)舉步維艱,在昨天的發(fā)布會(huì)上,省政府副秘書長(zhǎng)徐立也向記者表示,在轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),政府也將引導(dǎo)扶持中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。徐立透露,省委省政府高度重視中小企業(yè)尤其是微小企業(yè)的發(fā)展,本周內(nèi)將出臺(tái)“20條新政”幫助其走出危機(jī)。這“20條新政”包括:拓寬融資渠道、加強(qiáng)信貸支持、控制貸款利率、加強(qiáng)銀行對(duì)微小企業(yè)貸款的方向引導(dǎo)、著力幫助資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)、加強(qiáng)對(duì)民用資本借貸規(guī)范、加強(qiáng)擔(dān)保再擔(dān)保力度、提高微小企業(yè)稅收門檻等。