10月12日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，研究確定了扶持小型、微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策“組合拳”，旨在緩解其危機。其中，“減稅大禮包”令人矚目———提高小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點，并將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的政策延長至2015年底并擴大范圍。
       本次政策出臺對我市企業(yè)有何影響？昨天，記者展開調(diào)研。一個普遍聲音是，這將促進我市小微企業(yè)發(fā)展，但其真正步上“陽關(guān)道”尚需多方共同努力。

經(jīng)信委：
這個政策“雪中送炭”  溫州情形不會在泰州上演

    “小型和微型企業(yè)在推動經(jīng)濟增長、增加群眾就業(yè)、促進科技創(chuàng)新和社會和諧等方面具有不可替代的作用。”市經(jīng)信委中小企業(yè)綜合協(xié)調(diào)與科技創(chuàng)新處有關(guān)人士認為，中央政府此次發(fā)布的扶持政策，將小微企業(yè)作為重點支持對象，稱得上是“雪中送炭”。
    據(jù)我國最新頒布的企業(yè)劃型標準，在工業(yè)領(lǐng)域，從業(yè)人員20人至300人、且營業(yè)收入300萬元至2000萬元的叫小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的叫微型企業(yè)。
    按照這把尺子，我市目前5萬家企業(yè)中，除2400多家規(guī)模企業(yè)，剩下的基本都是小微企業(yè)，占總數(shù)9成以上。它們在我市呈南密北疏格局分布，主要分布于通用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、紡織業(yè)等。
    “小微企業(yè)像‘小舢板’，一有風浪就險象環(huán)生。”市委黨校經(jīng)濟學教授陳雄說，資金鏈幾乎是它們的生命鏈。因此，隨著銀行流動性緊縮，不少小微企業(yè)會受傷甚至倒亡。
    “以溫州為例，高利貸成了不少小微企業(yè)的‘毒品’，一旦不能及時歸還、資金鏈斷裂，就引發(fā)金融問題。”而我市也曾有類似教訓，2008年底，在世界金融危機沖擊下，資金鏈破碎的興化戴南興利來特鋼老總，就付出了生命代價。
    “從我市總體情況來看，溫州情形不會上演。”市經(jīng)信委相關(guān)負責人分析說，一來泰州人比較求“穩(wěn)”，偏重實業(yè)；二來很多泰州企業(yè)由“本土草根”發(fā)展而成，并非依靠外來游資。

稅務(wù)局：
    年納稅所得低于3萬元的，所得稅減半  優(yōu)惠政策如何擴大范圍，有待國家細則

    市國稅局有關(guān)人士認為，助小微企業(yè)走出債務(wù)危機，“減稅禮包”優(yōu)于直接救助。無論從長短期來看，減稅既能救市，又能提振信心。
    據(jù)了解，目前，我國小微企業(yè)繳納的稅種基本由增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等構(gòu)成。
    以增值稅為例。市國稅局貨物和勞務(wù)稅處處長俞勇華介紹，不同類型的小微企業(yè)，其增值稅起征點不同。“銷售商品的小微企業(yè)，每月不含稅銷售額高于5000元的需繳稅；提供加工、修理等勞務(wù)服務(wù)的小微企業(yè)，這一指標高于3000元的需繳稅；而偶爾發(fā)生交易的小微企業(yè)，則按次納稅，每次銷售額高于200元才需納稅。”
    “起征點具體提高至多少，我們還在等待文件。”俞勇華表示，可以肯定的是，我市將有一批小微企業(yè)退出增值稅繳納“門檻”。“比如一個銷售商品的小微企業(yè)，有一個月其不含稅銷售額為6000元，按現(xiàn)在5000元的起征標準需繳180元增值稅。但假設(shè)起征點提高至7000元，該企業(yè)就無需再繳這個月的增值稅了。”
    再來看企業(yè)所得稅。一般情況下，稅率為25%。市國稅局所得稅處處長孫佩告訴記者，但如果一個工業(yè)企業(yè)其年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元、從業(yè)人數(shù)不超過100人、資產(chǎn)總額不超過3000萬元或者其他企業(yè)應(yīng)納稅所得額不超過30萬元、從業(yè)人數(shù)不超過80人、資產(chǎn)總額不超過1000萬元，就被視作“小型微利企業(yè)”，按照20%的企業(yè)所得稅稅率上繳。
    不僅如此，根據(jù)國家先前出臺的小型微利企業(yè)扶持文件，2010年，又進一步對那些年度應(yīng)納稅所得額低于3萬元的“特微型”企業(yè)，減半征收所得稅，即稅率按10%執(zhí)行。
    “國務(wù)院常務(wù)會議確定‘小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長至2015年底并擴大范圍’，這意味著，2011至2015年，我市符合條件的‘特微型’企業(yè)將繼續(xù)享受所得稅減半征收政策。”孫佩算了筆賬，對一個年度應(yīng)納稅所得額為2萬元的企業(yè)而言，今后幾年每年可少繳2000元所得稅。
    孫佩說，目前，小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的政策到底如何“擴大范圍”，還有待國家出臺細則。

小微企業(yè)：
我們需要特別關(guān)愛  少繳稅，就等于增加了企業(yè)利潤

    小微企業(yè)是企業(yè)中的“弱勢群體”。剛剛推出的財稅扶持新政，令我市為生計操心的小微企業(yè)主們歡欣鼓舞。他們認為，當前小微企業(yè)需要政府特別關(guān)愛與重視。
    創(chuàng)辦于2005年的泰興市欣鑫液壓件廠，是個只有七八人的微型企業(yè)，主要生產(chǎn)機床、工程機械上的液壓件。得知有了新政策，董事長楊朝陽很高興，“新政策讓我們少繳稅，就等于增加了企業(yè)利潤，這有利于企業(yè)積累發(fā)展，是‘藏富于民’。”
    他告訴記者，他們生存真是難透了———銀行貸款需要抵押，“而我們只有幾百平方米廠房，抵押作用極其有限，因此人家不敢借錢給你。”另一方面，工人工資不斷上漲，“廠里一個普通操作工每月工資最少2000元，就這樣工人還常常被大廠挖走。”
    “現(xiàn)在國家政策已經(jīng)向我們傾斜。”楊朝陽說，自己擴大生產(chǎn)規(guī)模的夢想看來有希望實現(xiàn)了。
    泰州市飛達消聲器廠是海陵區(qū)的一個小企業(yè)，目前共有31個員工。總經(jīng)理袁麗萍快人快語：“我們撐到現(xiàn)在很不容易呀，小企業(yè)比大企業(yè)成本高、資金回籠慢，再加上這行競爭激烈，產(chǎn)品利潤很薄。”
    記者向袁麗萍介紹了國家出臺的新政策。“真的嗎？真的嗎？我們小企業(yè)也能迎來‘春天’？”她連聲問。袁麗萍開心地表示，希望更多有針對性的政策出現(xiàn)，好使她的企業(yè)走得更穩(wěn)一些、更快一些。
    “這些財稅扶持新舉措，除了給企業(yè)帶來實惠，更具有深遠的象征意義。”陳雄教授認為，這釋放了一個信號，鼓勵社會資金投入小微企業(yè)，減少資金在民間流動。他同時指出，財稅扶持只是渠道之一，小微企業(yè)要真正“直起腰來”，還需社會各界共同發(fā)力支持。