2009年至2012年6月底，建立各級各類創(chuàng)業(yè)孵化基地203家，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6.2萬人，新增自主創(chuàng)業(yè)18.2萬人，并帶動就業(yè)55.8萬人
本報訊（記者 陳 羚 通訊員 季光明）7月17日，國務(wù)院在人民大會堂召開全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作表彰大會，市委常委、常務(wù)副市長何榕代表我市領(lǐng)回了“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”的獎牌和證書。擁有“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)保模范城市”、“全國雙擁模范城”等眾多靚麗名片的泰州，又增添一張燙金名片。
大會上，泰州市人力資源和社會保障局被評為全國就業(yè)先進工作單位，泰州市中藝農(nóng)業(yè)生態(tài)園藝有限公司董事長周桐忠獲得全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀個人稱號。
全國試點
讓更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者
2009年，我市被確定為首批國家級創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型試點城市以來，市委、市政府高度重視創(chuàng)建工作，切實堅持富民優(yōu)先方針，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，積極鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)，不斷增添創(chuàng)業(yè)活力，增進民生幸福，推動居民收入倍增，讓更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，讓創(chuàng)業(yè)成果惠及民生、推動發(fā)展。
2009年至2012年6月底，全市先后建立各級各類創(chuàng)業(yè)孵化基地203家，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6.2萬人。創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的倍增效應(yīng)充分顯現(xiàn)，全市新增自主創(chuàng)業(yè)18.2萬人，并帶動就業(yè)55.8萬人。
為給全民創(chuàng)業(yè)提供完善的政策支撐，營造寬松環(huán)境，我市先后出臺29個創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)政策文件，分別制定促進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、新生代勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)等扶持政策，形成了涵蓋不同層次、不同階段、不同群體的完整創(chuàng)業(yè)政策體系，積極促進各類群體創(chuàng)業(yè)。
我市強化資金扶持，將小額擔(dān)保貼息貸款放寬到各類群體，累計發(fā)放10.2億元，居全省首位，直接扶持2.6萬名勞動者自主創(chuàng)業(yè)。市財政設(shè)立5000萬元政策性創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，為創(chuàng)業(yè)者提供資金扶持。
創(chuàng)業(yè)技能與素質(zhì)是創(chuàng)業(yè)成功的必要因素。為此，我市創(chuàng)新培訓(xùn)模式、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容、豐富培訓(xùn)形式，建立面向全體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度，形成政府統(tǒng)籌、聯(lián)合培訓(xùn)、全員覆蓋的大培訓(xùn)格局。2009年以來，全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率在96%以上，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率超過78%。
強化服務(wù)
城鄉(xiāng)一體體系服務(wù)創(chuàng)業(yè)者26.1萬人次
創(chuàng)業(yè)服務(wù)是提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率的關(guān)鍵，也是檢驗創(chuàng)建和創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)水平的試金石。我市完善城鄉(xiāng)一體的四級公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，建立起2518人的公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊伍。專門成立泰州市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，在全市建立7家創(chuàng)業(yè)服務(wù)超市，實行“部門集中服務(wù)、政策集中落實”。率先出臺創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理辦法，在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)建立“一個中心四個平臺”，實行綜合扶持和集中服務(wù)。建立完善創(chuàng)業(yè)項目資源庫，并與全省全國聯(lián)網(wǎng)共享，不斷落實創(chuàng)業(yè)項目征集推介獎補制度，促進創(chuàng)業(yè)項目成果轉(zhuǎn)化。2009年以來，全市各級公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，累計服務(wù)創(chuàng)業(yè)者26.1萬人次。
“全國創(chuàng)業(yè)先進城市的榮譽既是激勵，也是責(zé)任。”市人力資源和社會保障局局長、黨委書記劉時根說，這是對我市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作的充分肯定，也對未來我市促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作提出了更新更高的要求。下一步，我們將按照市委書記張雷“創(chuàng)業(yè)城市應(yīng)是最具活力城市”的要求，重點在創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)機制上下功夫，使創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚、政策體系更加完善、創(chuàng)業(yè)服務(wù)更加周到，培育更大規(guī)模的創(chuàng)業(yè)群體，打造具有時代特色的創(chuàng)業(yè)之城，促進泰州的經(jīng)濟社會繁榮昌盛、百姓安居樂業(yè)。
周桐忠：帶領(lǐng)農(nóng)民共同創(chuàng)業(yè)
第一次下崗后創(chuàng)業(yè)，他自學(xué)成才，帶領(lǐng)家鄉(xiāng)的瓦、木、鋼匠人，在外打拼了近30個春秋。
第二次主動下崗，他離開城市，舉家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了讓無法離家的鄉(xiāng)親，也學(xué)到創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，為他們提供更多的就業(yè)機會。
他，就是全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進個人——泰州市中藝農(nóng)業(yè)生態(tài)園藝有限公司總經(jīng)理周桐忠。
2007年10月，周桐忠在揚州與人合伙成立的房地產(chǎn)開發(fā)公司，正處于巔峰之時，他卻辭去總經(jīng)理的高薪職務(wù)，全家返鄉(xiāng)，注資4800萬元，在一片荒灘上新建了一座占地500畝的現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試種基地。
自己富了以后，周桐忠又投資建起了教室，聘請農(nóng)藝師，辦起培訓(xùn)班，為周邊農(nóng)民講授大棚種植的技能，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)?；孛磕杲M織培訓(xùn)36次，培訓(xùn)3600余人，現(xiàn)在農(nóng)戶們不僅畝產(chǎn)收益平均增加了8000多元，在基地就業(yè)的農(nóng)民平均每月收入也達1800元以上。該基地被省勞動和社會保障廳授予“省級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地”，并已成為省級“科技型企業(yè)”和“泰州市青年創(chuàng)業(yè)實踐基地”、“姜堰市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實踐基地”、“姜堰市農(nóng)業(yè)科普示范基地”。
周桐忠用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合的理念，探索、發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游，不僅得到國家農(nóng)委“四星級”的認(rèn)定，而且迎來每年40余萬的游客，通過旅游拉動服務(wù)業(yè)，增加了周邊農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富的崗位。同時，他又開始聘用城市下崗職工，利用互聯(lián)網(wǎng)，開展網(wǎng)上訂購綠色蔬菜，并入戶配送，為城里人開辟新的就業(yè)途徑。
