創(chuàng)業(yè),既是富民之路,也是提供就業(yè)崗位的重要渠道。近年來,各地各部門大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,落實(shí)多項(xiàng)資金扶持政策,幫助了大批創(chuàng)業(yè)者在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的同時(shí),吸納更多的人員就業(yè),較好地發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)。
對于許多處于創(chuàng)業(yè)初期的人來說,不僅沒有固定資產(chǎn),還往往缺乏有效擔(dān)保,很難申請到銀行貸款。一邊是信用良好、創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈、項(xiàng)目盈利預(yù)期顯著的創(chuàng)業(yè)者,一邊是信貸資金充裕、風(fēng)險(xiǎn)控制嚴(yán)格的商業(yè)銀行,如何在兩者之間架起一座通暢的橋梁,是社會(huì)各界支持創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容。
在河南省,2003年至2010年11月初,已累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款133億元,幫助和扶持31萬人自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)105萬人。在湖北省,2010年新增小額擔(dān)保貸款達(dá)16.8億元,貸款總額超過46億元,全年共幫扶9.3萬人成功創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)33.5萬人;今年,該省將新增小額擔(dān)保貸款10億元,力爭扶持5萬人創(chuàng)業(yè)。在江西省,今年將進(jìn)一步降低貸款門檻,簡化貸款手續(xù),擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款的規(guī)模,計(jì)劃全年新增發(fā)放貸款26億元以上,帶動(dòng)新增就業(yè)人員46萬人。
2009年10月,中華全國總工會(huì)聯(lián)合中國銀監(jiān)會(huì)推出工會(huì)小額創(chuàng)業(yè)貸款,各地方工會(huì)紛紛建立了工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),向申請信用貸款的創(chuàng)業(yè)者提供一般不超過5萬元的貸款。2008年12月,共青團(tuán)中央與中國銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》;2009年5月,共青團(tuán)中央與中國農(nóng)業(yè)銀行正式簽署《支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作協(xié)議》,不僅在貸款額度、期限、利率、手續(xù)等方面給予創(chuàng)業(yè)者更多優(yōu)惠,還創(chuàng)新出“青年互助型”、“財(cái)政扶持型”、“基金支持型”、“專業(yè)擔(dān)保型”等多種易于操作的擔(dān)保形式。截至2010年10月底,共青團(tuán)系統(tǒng)共發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款120.5億元,27萬多人獲得貸款。2009年8月,全國婦聯(lián)與財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中國人民銀行出臺(tái)《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策 推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》,婦女小額擔(dān)保貼息貸款工作在創(chuàng)新?lián)7绞?、?qiáng)化項(xiàng)目扶持、完善獎(jiǎng)補(bǔ)制度等方面有了新突破,截至2010年底,各地累計(jì)發(fā)放婦女小額擔(dān)保貼息貸款166.05億元,協(xié)調(diào)中央及地方財(cái)政落實(shí)貼息資金7.19億元,幫助41萬城鄉(xiāng)婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
各金融機(jī)構(gòu)也大力開展金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新,研究開發(fā)適合創(chuàng)業(yè)融資特點(diǎn)的新業(yè)務(wù)品種,支持推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。工商銀行推出的“幸福立業(yè)”個(gè)人經(jīng)營貸款,貸款額度最高可達(dá)300萬元,且貸款期限長、還款方式靈活。中國銀行推出的個(gè)人投資經(jīng)營貸款,起點(diǎn)為3萬元,最高金額可達(dá)300萬元,貸款期限最長可達(dá)5年。農(nóng)業(yè)銀行推出的個(gè)人助業(yè)貸款,貸款額度最高可達(dá)1000萬元,且一次核定抵押額度,多次循環(huán)使用,隨借隨還建設(shè)銀行推出了兩種創(chuàng)業(yè)貸款,其中下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的最低額度為2000元,最高可達(dá)2萬元,貸款期限可達(dá)2年;個(gè)人助業(yè)貸款的最低額度為10萬元,最高授信額度為500萬元,貸款期限可達(dá)5年。各金融機(jī)構(gòu)大力支持全民創(chuàng)業(yè),不僅履行了社會(huì)責(zé)任,還進(jìn)一步拓展了業(yè)務(wù)領(lǐng)域、穩(wěn)定了客戶資源、擴(kuò)大了盈利空間,實(shí)現(xiàn)了多贏發(fā)展。
個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)不僅要靠意愿和能力,還需要一定的創(chuàng)業(yè)條件,其中及時(shí)的資金支持至關(guān)重要。隨著多方進(jìn)一步形成合力,各種資金扶持政策進(jìn)一步落實(shí)到位,越來越多的創(chuàng)業(yè)者將實(shí)現(xiàn)自己的理想,進(jìn)而帶動(dòng)更多的人走上創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。